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□薛迎辉 王冰珂 王建勋 李颖

这是一幅幅蓬勃发展的画面：建设工地上，塔吊机挥舞“长臂”，工程车来回穿梭；生产车间内，流水线高速运转，工人们热火朝天赶订单；商业街区里，熙攘繁华，满满“烟火气”……

这是一条条昂扬向上的曲线：2021年地区生产总值288.7亿元，固定资产投资74.1亿元，社会消费品零售总额123.03亿元，十年来年均增长分别达到4.6%、15.9%、10.1%，主要经济指标增速高于全市平均水平。

这是一张张光彩亮丽的名片：中国曲艺之乡、全国创新社会治理优秀城市、全国义务教育发展基本均衡区、全国服务农民服务基层文化建设先进集体、全国社区教育示范区等国字号“金招牌”。

十载砥砺前行，十载春华秋实。平顶山市新华区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以高质量转型发展为主题，以实现“六个奋勇争先”、建设“六个新华”为着力点，用“实干”作笔、“奋进”为墨，将美好“施工图”变成幸福“实景图”，为建设社会主义现代化河南贡献了新华力量。

激活“红色引擎” 推动基层治理与城市发展同频共振

近段时间以来，新华区曙光街街道曙北社区15号院居民向淑英心情十分舒畅。向淑英说：“垃圾有人清了，烦心事有人管了，小院没了颓废感，多了精气神。”

曙北社区15号院作为典型的老旧小区，管理不善、环境脏乱、居民抱怨不断。去年年初，曙北社区建立以党支部为核心，居委会、业委会和物业公司三方联动的管理机制，小区事务实现共治共建共享，赢得居民拍手称赞。

基层治理连着千家万户，关系到人民的切身福祉。近年来，新华区发挥党建引领作用，以“五抓五提”为总牵引，抓实抓细“五星”支部创建，推动基层治理终端见效，实现与城市发展同频共振、同轴共转、同向共进——

激活“红色引擎”，夯实战斗堡垒。该区创新建立“一办一员一书记”工作机制，选派35名优秀干部到基层一线担任专职、10名优秀村（社区）党组织书记赴发达地区锻炼学习，提供坚强人才保障。

抓活擂台比拼，补弱固强提质。新华区举办“五星”支部创建观摩暨述职擂台赛，开展党支部书记创星“大比武”，排出名次、奖优罚劣，争先创优氛围浓厚。

做实网格治理，激活“毛细血管”。该区依托专职网格员和2400多名在职党员，建立“居民点单、社区下单、党员接单”服务模式，组织公安、司法干警开展“拉网式”排查，形成“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”网格化服务体系。今年以来，全区已访查居民5.2万余户，排查解决环保、卫生、安全等问题610余件。

从“0”到“1”再到“100” 百亿级新能源产业集群蓄势崛起

从洽谈到签约仅用14天，从签约到投产仅用4个月，今年2月，总投资17亿元的河南恒一锂能项目投产，再次刷新速度。

近年来，平顶山着力打造“一主两优四新多元支撑”产业体系，素有“鹰城明珠”美誉的新华区，如何在全市经济等级、开放层级、城市能级跃升的重要机遇中勇挑重担？

新华区位于城市新老城区过渡带，长期以现代服务业为主，但制造业相对较弱。新华区创新谋划、攻坚破局，聚焦着力点、主攻突破口，大力发展新能源、新材料、电子信息等主导产业，壮大城市经济新引擎。

去年，该区主要领导多次拜访中国科学院等高校院所，梳理区域发展现状及主攻方向，为产业链“画像”，抢滩布局锂电池产业，并主动对接国内锂电龙头企业，引入河南恒一锂能公司日产500万支高倍率锂电池项目，实现锂电产业链从“0”到“1”的突破。

随之，新华区以河南恒一锂能为牵引，创新推行“链长+链主+联盟”双链作战机制，不断完善上下游配套，带动电池Pack组装、钢壳、盖帽、电芯加工等上下游及配套20多个项目组团洽谈落地，实现了从“1”到“20”的跃升。

如今，新华区又瞄向“100”的目标，大力延链补链强链，推进产业链协同共享，迈出产业升级新路子，为打造百亿级新能源产业集群蓄势聚能。

对此，该区变“大水漫灌”为“精准滴灌”，组建11个镇（街道）、5大园区专业招商团队，创新云拜访、云洽谈、云签约招商方式，精准招引央企、国企等龙头企业，为产业发展攒足后劲。

五年来，该区开展外出招商活动295次，举办10余场系列专题招商活动，累计签约65个项目，总投资金额270.48亿元，相继引进福通控股、京东集团等知名企业。

深化“放管服效”改革 营造亲商、重商、安商浓厚氛围

河南国碳纳米科技有限公司坐落于新华区高新技术产业园区，8月10日，该公司生产车间里，全自动化生产线高速运转，一片繁忙。

新华区树牢“项目为王”导向，结合“能力作风建设年”活动，建立县级领导分包项目机制、专班推进、月调度、季观摩、季督导五项工作机制，实行一项目一专班、一要素一专班，一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干，加速项目建设“进度条”。

中国平煤神马控股集团是国有特大型企业集团，总部位于平顶山市新华区。该区推行首席服务官机制，量身定制“1+17+N”服务体系，实现助企服务全覆盖。近年来，持续推动“万人助万企”活动走深走实，累计破解堵点难点问题886个，落实“免、减、缓、返、补”惠企资金5亿元，协助企业融资585亿元。

营商环境是经济发展生命线。新华区深化“放管服效”改革，建立30家营商环境作风效能监测点，选聘20名特邀监督员，推行营商环境“码上监督”，为284家企业完成“信易贷”白名单实名认证，全方位为企业保驾护航，营商环境工作走在全市前列。

栽好梧桐树，引得凤凰来。营商环境的优化正在为各企业项目落地打造一片茂密的发展雨林。今年上半年，新华区先后有22个省、市重点项目开工建设，21个“三个一批”项目开工率、投产率、达效率均达100%，不断夯实经济发展基本盘。

“优化营商环境只有更好，没有最好。我区将持续加快转变政府职能，打响助企‘组合拳’，当好金牌‘店小二’，及时为企业纾困解难，大力营造亲商、重商、安商浓厚氛围，让广大企业扎根新华、安心发展。”平顶山市新华区区长张伟民说。

“颜值”与“内涵”齐头并进 托起群众稳稳的幸福

“每顿饭荤素搭配合理，还有人一起聊天，儿女也放心了！”在青石山街道西果店村长者食堂，谈起村里为老人们打造的“舌尖上的幸福生活”，82岁的胡香英很是满意。人民城市人民建，人民城市为人民。新华区坚持以人民为中心发展理念，每年将财政支出的7成以上投向民生领域，集中力量增进民生福祉，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

三年间，新华区推进棚户区改造项目10个，改造老旧小区200个，整治背街小巷18条，打通“断头路”12条，尤其是完成体南、胜利街两大农贸市场“退路进场”和丰源路、凯撒市场等老旧街区升级改造，让城乡面貌明显改观。

“颜值”与“内涵”齐头并进。新华区还新建修缮中小学103所，新增普惠性幼儿园51所，成立教育集团3家，促进义务教育均衡发展；城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，养老保险参保率达97%以上；建成并投用鹰城书苑7个，33个社区图书阅览室、31个农村书屋实现全覆盖；解决了北部农村近2万群众安全饮水问题。

如今，漫步在新华区街头巷尾，街角小游园演绎小而美，市民出门拐弯即到；交通路口微改造，人车通行更顺畅；小巷空白墙变身公益宣传文化墙，配电箱穿上了彩绘新衣，城市尽显文艺范儿，为全国文明城市创建工作注入了新内涵。

“今后五年，是转型攻坚谋发展、储备迸发新动能的关键时期。我们将认真落实省委工作要求，锚定‘两个确保’、实施‘十大战略’，紧盯区委发展定位，坚决扛起‘争当表率、争做示范、争走前列’使命担当，拿出更大决心和勇气，凝聚更多智慧和力量，为平顶山‘壮大新动能、奋进百强市’砥砺奋进。”平顶山市新华区委书记安保亮说。